CONTABILIDAD

0
Tesoreria SUINAU 2008

Resolución Plenario Nacional

Documento elaborado el día miércoles 4 de marzo de 2009

Resolución del Plenario Nacional de Delgados

VISTO: las actuales condiciones de trabajo que se viven en los Centros de atención del Instituto y en particular en los Centros que atienden a los niños y jóvenes en conflicto con la Ley;

RESULTANDO: que nuestro Sindicato ha efectuado una declaración donde expresa su óptica en relación a la situación institucional la que, además, oportunamente se plasmó en Documentos emitidos por el SUINAU en los años 2007 y 2008 y que mantienen absoluta vigencia a pesar de no haber sido tomados en cuenta por las Autoridades Institucionales y Nacionales y de los cuales tiene conocimiento incluso la Presidencia de la República;

CONSIDERANDO:
I) que el Consejo Directivo Nacional del SUINAU, viene denunciando la situación que atraviesa el Instituto en todos los ámbitos que se le han propiciado, agotando las vías intra y extrainstitucionales;
II) que en los últimos insucesos, entendemos que no sólo han quedado como rehenes de la situación los trabajadores, sino los propios niños y adolescentes que el Instituto debería atender y salvaguardar en sus derechos;
III) que es flagrante la violación que efectúan las Autoridades del Instituto a los Convenios Internacionales en materia de Derechos de la población que atendemos y que han sido suscritos por nuestro país; a la Convención de los Derechos del Niño y al propio Código de la Niñez y Adolescencia, violados tanto por sus omisiones en la atención, como por sus acciones inoperantes a la hora de evaluar su gestión y que detona con sucesivas renuncias que provocan un vacío dejando en situación de vulnerabilidad a los trabajadores ante el Poder Judicial;
IV) que en las actuales condiciones de trabajo, la declaración de esencialidad se pone en riesgo la vida de los trabajadores, vulnerándose el primer derecho humano esencial, el derecho a la vida;
V) que se mantienen invariables las condiciones de vida de la población que atendemos, niños y adolescentes vulnerados en sus derechos esenciales por políticas institucionales basadas en improvisaciones nefastas, llevadas adelante durante décadas y agudizadas en la presente administración;

ATENTO: a los fundamentos previamente expresados y amparados en el derecho de los trabajadores suscritos y ratificados por nuestro país en la Organización Internacional del Trabajo;

EL PLENARIO NACIONAL DE DELEGADOS DEL SUINAU
R E S U E L V E:

1) RECHAZAR las intenciones del Poder Ejecutivo de declaración de esencialidad, como forma de limitar el derecho de los trabajadores a adoptar medidas sindicales amparadas en el derecho laboral nacional e internacional, como asimismo el intento de judicializar la protesta sindical.
2) RATIFICAR la decisión adoptada oportunamente por la Asamblea de trabajadores de Interj, e implementada por el Consejo Directivo Nacional, manteniendo las medidas gremiales de no incremento en el cupo de los jóvenes atendidos en el Centro de Ingreso Transitorio, Centro “Puertas”, Centro de Medidas Cautelares y Centro “Las Piedras” y en todos aquéllos donde el incremento signifique atentar contra la integridad física y/o el derecho a la vida de trabajadores, niños, niñas y adolescentes.
3) RESPONSABILIZAR al Directorio del Instituto de las situaciones conflictivas que se puedan llegar a dar en cada uno de los establecimientos donde se exceda el cupo acordado oportunamente según los criterios que apuntan a la mejor atención de la población encomendada al cuidado del Instituto.
4) RESPALDAR todas las acciones implementadas por el Consejo Directivo Nacional, con el objetivo de buscar soluciones al conflicto planteado y sólo atribuible a las acciones y omisiones en los deberes de las Autoridades del Instituto.
5) EN CASO de que haya compañeros procesados por desacato, convocar urgente al Plenario Nacional para la entrega de llaves.
6) EXTENDER la declaración de conflicto a nivel nacional y facultar al Consejo Directivo para fijar un paro general de 24 horas con el fin de la toma de conciencia de la situación que se vivencia. Ampliar el espectro de búsqueda de alternativas con la participación de todos los trabajadores agremiados y remarcando como plataforma:
* La solidaridad con los compañeros lesionados y agredidos en el cumplimiento de sus funciones;
* El rechazo de las presiones ejercidas por el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial y emprendidas contra nuestro Sindicato y no contra quienes son los verdaderos responsables del caos en que se ha sumido al Instituto y por ende a los trabajadores.
* Que se aclaren y diriman, en los ámbitos correspondientes, las responsabilidad de las Autoridades en funciones y renunciantes, por las manifestaciones vertidas ante la opinión públicas que generalizan e involucran a todos los trabajadores, apuntando al desprestigio de quienes en el día a día sostienen en la primera línea los centros del Instituto.
7) MANDATAR al Consejo Directivo Nacional a realizar un tercer Documento que tome en cuenta como insumos, válidos por su vigencia, los realizados en los años 2007 y 2008, apuntando a plasmar la situación actualizada y con el fin de darle la mayor difusión tal como se hiciera con los Documentos anteriores.
8) RECHAZAR como históricamente lo ha hecho nuestro Sindicato, los intentos de bajar la edad de inimputabilidad y la introducción de figuras delictivas (como la tentativa de hurto) que luego de largas discusiones el Código de la Niñez y la Adolescencia ex profeso excluyo y que ahora se pretende introducir por mayorías parlamentarias coyunturales.
9) HABILITAR al Consejo Directivo Nacional para emitir todos los documentos de propaganda necesarios para aclarar ante la clase trabajadora y la opinión pública que resulten necesarios.
10) EXPRESAMOS que la crisis por la que atraviesa la Institución es responsabilidad de todo el Directorio, tanto del integrante renunciante como de los que aún permanecen en funciones.
11) HACER los planteos correspondientes a nivel de COFE para involucrar al PIT-CNT en nuestra lucha.


Montevideo, 4 de marzo de 2009.

Nuestra Posición

0
EL SUINAU SORIANO A LA POBLACIÓN


No todas las medidas que se toman en nuestro sindicato ni los reclamos que se hacen tienen que ver con reivindicaciones de tipo económico, es más la mayoría de ellos refieren al mejoramiento de las condiciones de trabajo y al mejoramiento de la atención de los
niñ@s y adolescentes con los que trabajamos.
Es así que históricamente hemos venido luchando por la capacitación permanente que se hace cada vez más necesaria para el buen cumplimiento de nuestra labor. También lo hacemos por el ingreso de más compañeros a la institución pero no solo desde el planteo formal sino que el SUINAU Soriano ha participado en prácticamente todas las etapas del concurso por el cual ingresaron los últimos funcionarios (hace casi ya tres años) y por el que ingresarán los próximos.
Como organización sindical velamos por el respeto de nuestros derechos como trabajadores pero también lo hacemos por la protección de los derechos de la población a la que atendemos, no solo porque la misión institucional así nos lo indica sino porque estamos absolutamente comprometidos con la nueva doctrina de protección integral que rige a la institución desde la aprobación del nuevo Código del Niño y el Adolescente.
Nuestra acción ha sido de denuncia de aquellas cuestiones que entendemos deben ser corregidas pero también de elaboración de propuestas alternativas a las que el Directorio del INAU presenta muchas de las cuales entendemos son desacertadas cuando no inexistentes. Este camino de improvisación casi sistemática que ha tomado el Directorio a la hora de resolver los múltiples problemas del INAU han llevado a la situación de colapso institucional en la que hoy nos encontramos y que es noticia casi a diario.
A nivel nacional desde hace ya mucho tiempo el gremio viene trabajando incansablemente en éstas y otras cuestiones. Tanto es así que no hubo descanso en enero a nivel de la COFE (confederación que nuclea a todos los trabajadores del Estado) porque, entre otras cosas, se ha seguido intentando negociar con éste gobierno “progresista” que pretende incumplir con el convenio de ajuste salarial que se había suscrito meses atrás.
La superpoblación en los hogares del INTERJ no es casual y no necesariamente responde a un aumento en la cantidad de adolescentes infractores. Desde el año pasado varios hogares del interior del país que atendían a adolescentes en conflicto con la ley penal se han ido cerrando y no han vuelto a abrir sus puertas razón por la cual los mismos han sido derivados a los distintos hogares que conforman la Colonia Berro. El hogar N° 5 de Mercedes es el único servicio que atiende a infractores en el interior del país. Es común que cuando los hogares de la Colonia Berro (de los cuales no todos son hogares con medidas de seguridad) se ven saturados deriven parte de su población hacia nuestra ciudad. Es así que en muchas ocasiones la población de jóvenes provenientes de otras partes del país supera ampliamente en número a la de jóvenes del departamento.
Solamente quien conoce realmente la interna del trabajo que se lleva adelante en dicho hogar sabe las consecuencias que esto trae para los jóvenes atendidos y para nuestros compañeros. Los mismos han pasado por muchos momentos de tensión y hasta de agresión física en ocasiones por aquellos adolescentes provenientes de la Colonia Berro.
Hace más de tres meses que el conjunto de trabajadores del Hogar N° 5 decidió a través de la representación de la Mesa Sindical Departamental del SUINAU Soriano adherir a la medida de cupo que ya venían llevando adelante nuestros compañeros de la Berro. Queda fijado en 8 adolescentes. Así se lo hace saber en comunicación personal y luego por escrito al Sr. Jefe Departamental Horacio Perazza.
Una medida de cupo no es algo antojadizo, no es arbitrario, no se explica solamente por la saturación de los hogares en lo que hace a su capacidad locativa o por la falta de funcionarios.
Existe un ratio internacional, (que no lo inventaron los trabajadores) que indica que el número de adolescentes a atender en relación al número de funcionarios debe ser de 3 a 1.
No hace muchas semanas atrás en nuestra ciudad se estaban atendiendo 12 adolescentes. Cuando en el turno se encontraban 2 funcionarios el ratio era de 6 a 1y cuando solo se encontraba 1 funcionario por turno el ratio era de 12 a 1.
El gremio flexibilizó en un 50 % la medida de cupo de 8. No se nos puede acusar de intransigentes. Concomitantemente en reuniones sucesivas con las autoridades locales de la institución se exigió que se buscara una solución para aquellos adolescentes no infractores internos en el Hogar N° 5, los cuales nunca debieron ser alojados allí dado que el mismo en acuerdo con dichas autoridades tiene fijado un perfil de atención exclusiva para infractores.
Una medida de cupo se establece para proteger a los trabajadores que a diario se encuentran llevando una tarea que no es fácil y que en la medida que la población atendida aumenta se torna más difícil.
Una medida de cupo se establece para proteger a los jóvenes que no reciben la adecuada atención a la que tienen derecho si los funcionarios con los que se relacionan están sobrecargados de tareas, estresados y preocupados por la crisis de la institución en lugar de concentrarse en su tarea educativa.
Una medida de cupo se establece para resguardar los logros que se han alcanzado con tanto esfuerzo y que implican entre otras cosas que el Hogar N° 5 no de tanto que hablar últimamente, aunque ello no signifique que esté todo bien, muy por el contrario.
Una medida de cupo se establece para cumplir con la misión institucional que debería ser primera preocupación del Directorio y los demás mandos medios amén de los educadores. Increíblemente cuando éstos últimos pretenden cumplirla son perseguidos por la institución, amenazados con órdenes de servicio, acusados de desacato, conducidos a seccionales policiales, llevados a declarar a los juzgados, sumariados, etc...
Nos preguntamos cuando será que los que realmente mandan van a ser acusados y llevados por todo ese periplo por vulnerar los derechos de los adolescentes, hacinándolos en hogares vetustos, con pésimas condiciones de infraestructura y en medio de condiciones que hacen que ninguna tarea educativa pueda ser llevada a cabo.
Los adolescentes en conflicto con la ley cuyas infracciones ameritan a criterio de la justicia el encierro son privados de su libertad para que reciban medidas socioeducativas.
Entérese la población que en medio de éste caos no se está cumpliendo con la misión institucional ni con el mandato del Poder Judicial. Hace tiempo que no se está cumpliendo.
¿Son los educadores, (que no tienen otro poder más que el de organizarse para que sus reclamos sean atendidos), los responsables de ésta situación?; ¿son los malos de la película?; ¿son los que además de todos los problemas con los que se tienen que enfrentar a diario merecen ser perseguidos, acusados, amenazados?
Los integrantes del Directorio no tuvieron duda alguna de responsabilizar a los trabajadores y al sindicato de todo. Y quienes en lo local (léase el Sr. Jefe Departamental) representan a la institución, no se separan mucho de ésta posición.
La única solución que se le ocurrió al Directorio fue pedirle al Poder Ejecutivo que decrete la esencialidad del servicio; la única solución que se le ocurrió al Sr Jefe Departamental Horacio Perazza fue la de librar órdenes de servicio para que recibamos más adolescentes por encima del cupo establecido sembrando el temor entre aquellos trabajadores que con preocupación ven peligrar su situación laboral.
Ni siquiera los recambios de autoridades tanto en la dirección del INTERJ como en la Presidencia del Directorio son decisiones originales si no que obedecen a las renuncias del Padre Mateo y el Ps. Víctor Giorgi respectivamente. En caso contrario muy probablemente lo único que hubiera pasado sería más de lo mismo, culpar, exigir y castigar a los trabajadores para que a como de lugar y en cualquier condición sigan recibiendo y hacinando adolescentes en los distintos servicios, vulnerando sus derechos y poniendo en riesgo la integridad física de los compañeros.
Por otro lado el poder político hace su juego golpeándose el pecho y pidiendo la baja en la edad de imputabilidad, la separación del INTERJ de la institución INAU, (no sabemos aún bien con que fundamento) y acusando a diestra y siniestra de corrupción, conspiración y quien sabe cuantas cosas más a quienes representamos el lado de la cuerda que siempre se corta primero. El más débil. El de los trabajadores.


MESA SINDICAL DEPARTAMENTAL DEL SUINAU SORIANO
Mercedes, 01 de marzo del 2009